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修订后的税收征管法对企业会计行为有何影响
 
苏州安信会计事务所 www.axkj.com 2011-04-19
  
 
 

 

——修订后的税收征管法强化了税收对企业计税依据真实性的管理。税收征管法第三十四条明确规定,在纳税人出现六种信息不完整不真实的情形时,税务机关有权核定其应纳所得税税额。尤其是新增第六款“纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的”情形,意味着纳税人申报的计税依据如果没有真实完整可靠的会计资料进行支撑,税务机关有权对其应纳税额进行核定。企业的纳税申报资料是建立在企业会计信息资料基础之上的,会计信息真实与否决定着企业纳税申报的计税依据是否真实。因此,随着我国会计制度的改革,会计信息质量的规范,税务征管对企业计税依据的真实性必将更加重视。
——修订后的税收征管法十分重视税收对企业间关联交易的管理。税收征管法第三十六条明确规定了“企业内部之间,关联企业之间的收取或支付价款、费用,应当按照独立企业之间的业务往来收取或支付价款费用。”如何界定关联企业的收取价款与支付费用的真实性,长期以来都是税务部门税收征管的难点问题。修订后的税收征管法以独立企业的标准界定关联交易的应税收入,减少了企业利用关联交易逃税、避税的空间。
——现代化税收征管技术的广泛运用,使企业交易行为真实性得到有效监控。税收征管法第二十四条明确规定了“国家根据税收征收管理的需要,积极推广使用税控装置。”税控装置行为的“法律化”,意味着企业交易行为真实性在税收征管方面得到了充分的重视。企业的所有交易行为必需以税控装置所显示的数据为会计计量依据,可以从根源上杜绝企业为了瞒报收入而做假账的问题。
——修订后的税收征管法明确规定了税收部门同金融部门对企业货币资金信息的共享问题,使企业现金流入和流出的真实性得到有效监管。税收征管法第十七条规定,“纳税人应当持税务登记证件,在银行或者其他金融机构开立基本存款账户和其他存款账户,并将其全部账号向主管税务机关报告。银行或其他金融机构应当在纳税人的账户中登录税务登记证件号码,并在税务登记证中登录纳税人的账户账号。税务部门依法查询纳税人开立账户的情况时,有关银行和其他金融机构应予以协助。”税务部门对企业全部开户账户的有效监管,可以充分了解企业的资金流入流出情况,并充分掌握企业大额交易信息,使企业为隐瞒收入而做假账的可能性大大减少。
影响二:注重了对企业会计核算行为的约束
——修订后的税收征管法注重了对企业会计核算行为的约束。
企业进行会计核算着先要制定相关的会计核算制度及财务、会计处理办法,并且一经制定不得擅自改变。税收征管法第二十条规定,“从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件,应当报送税务机关备案。”此规定既能在事前增强企业制定会计制度、会计处理办法的严肃性,又能有效约束企业会计核算过程中的行为,避免企业为了虚增或虚减利润,在会计核算时利用会计职业判断而随意对会计政策和会计处理方法进行变动,使企业会计制度产生随意性和不确定性。
——修订后的税收征管法明确规定了企业会计核算应当进行纳税调整。
在市场经济条件下,税法与企业会计制度所处理的经济关系在很多方面并不存在一致性,其各自的主体、目的、各自遵循的原则和规范的对象不同,它们之间的差异是客观存在的。税收征管法第二十条明确规定了“企业会计制度与税收法律法规相抵触时应当依照税收规定纳税。”此规定既体现了国家税收法律法规的严肃性和
   
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